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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府 
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营  成本。